武汉市文化和旅游局

为深入贯彻落实中央关于建立健全跨区域行政执法协作机制有关部署要求，进一步深化执法对口交流协作，共同提升执法规范化水平和执法人员业务能力，推动两地文化市场综合执法工作再上新台阶，根据《2025-2027年湖北省与广西壮族自治区开展文化市场综合执法对口交流协作实施方案》及有关工作安排，2025年11月11日，南宁市文化市场综合行政执法支队（以下简称南宁支队）党委书记、支队长黎国华同志率队一行5人赴我市，与武汉市文化和旅游市场综合执法支队（以下简称武汉支队）开展文化和旅游市场综合执法对口交流协作活动，武汉市文化和旅游局党委委员、武汉支队党委书记、支队长叶鹏同志参加相关活动。

专题座谈促交流共商执法新思路

本次交流协作活动以专题座谈会拉开序幕。会上，武汉支队、南宁支队分别介绍了参会人员构成及单位机构设置、人员编制、执法职责覆盖等基本情况，重点交流了本地文化和旅游市场发展现状及综合执法工作开展概况，包括执法办案、重点领域整治、特色工作推进成效等核心信息。在业务交流环节，两地参会人员围绕六大关键议题展开靶向式深入研讨：

一是综合执法改革进展与挑战，重点探讨综合执法改革后执法能力不足、跨部门协同机制有待完善等共性难题。

二是执法队伍建设与管理，交流人员招录、常态化培训、激励与保障关怀等管理经验。

三是党建引领执法业务发展，结合“党建+执法”品牌创建、党员先锋岗设立等实践，分享党建与业务深度融合发展路径。

四是执法规范化建设，针对执法流程标准化、执法制度与机制建设等内容交换意见。

五是优化监管方式与提升执法效能，聚焦落实国家涉企检查新要求、探索非现场监管、触发式监管等模式及数智监管赋能等内容深入交流。

六是举报投诉处理与舆情应对管控，解析举报投诉处置流程，结合典型舆情事件复盘处置经验。研讨中，两地交流人员结合各自地域特点和执法实践，剖析典型案例痛点、分享问题解决思路，通过“经验互鉴、难题共解”的互动模式，实现了思路互通、能力互促，现场交流研讨氛围浓厚且务实。

签约共建强协作凝聚发展新动能

座谈研讨结束后，举行了对口交流协作备忘录签约仪式，这标志着武汉、南宁两地文化和旅游市场综合执法交流协作正式从“零星式互动”迈入“常态化、制度化”合作新阶段。

仪式上，武汉市文化和旅游局党委委员、武汉支队党委书记、支队长叶鹏同志与南宁支队党委书记、支队长黎国华同志共同签署《武汉—南宁文化市场综合行政执法对口交流协作备忘录》，备忘录明确六大类核心合作内容，形成全方位协作体系。

一是组织共强，以党建为纽带，推进两地党组织深度交往交流交融。二是人员共训，联合举办各类培训班、研讨会、讲座等活动，双方根据实际需求，互派业务骨干进行短期培训和挂职锻炼，参与对方单位的日常检查和案件查办。三是经验共享，定期组织召开经验交流会，建立信息共享机制。四是市场共治，共建文化和旅游市场保护预警机制，不定期互派执法人员开展文旅市场秩序联合检查、暗访暗查。五是协办共商，建立举报投诉、执法案件协查协办机制，加强信息沟通，提供举报投诉、执法办案协助。六是品牌共塑，践行执法为民理念，双方资源共享、优势互补，相互赋能，推动打造一批有影响力的文化和旅游市场执法品牌，更好地服务游客、服务市场、服务社会。备忘录的签署为两地长期协作夯实制度根基，明确行动路径，凝聚起推动执法工作高质量发展的合力。

实务实操提能力筑牢执法硬根基

签约仪式结束后，武汉支队与南宁支队交流人员随即开展结对暗访抽查及文旅市场执法实务活动，以实践实操锤炼执法硬本领。交流人员首先前往江汉区南国中心绿树网咖开展暗访检查，重点检查网吧是否存在接纳未成年人上网、未按规定核对登记上网消费者身份信息等问题，现场交流执法检查技巧与要点，共同强化执法实操能力。随后，一行人赴武汉市博物馆及周边文旅市场开展驻场学习，实地了解文物保护执法工作流程，就文物安全巡查、违法行为查处等方面的经验做法深入交流，夯实专业素养。最后，交流人员前往武昌区黄鹤楼及周边文旅市场，开展旅游执法实务现场培训，针对旅游市场常见问题，结合旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治工作要求，通过现场执法、答疑交流等形式，提升应对复杂执法场景的硬本领，展现了良好的协作成效。

此次对口交流协作活动，通过“座谈研讨凝聚共识、签约共建固化机制、实务实操提升能力”的三维模式，成功构建起两地执法工作深度互动的坚实桥梁，实现了经验共享、能力共提、协作共进的预期目标。下一步，武汉支队与南宁支队将以《武汉—南宁文化市场综合行政执法对口交流协作备忘录》为遵循，细化合作计划，通过联合培训、互派骨干挂职、跨区域联合执法等常态化举措，破解文旅市场执法共性难题，合力推动两地文化市场综合执法工作高质量发展，让“双向互鉴强本领，携手共进促提升”的协作理念转化为实实在在的工作成效。