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市文化和旅游局关于印发《2019年全市文化和旅游市场整治行动方案》的通知

2019-08-16 12:36:32  作者:本站编辑  来源:本站原创  阅读:   【字体: 打印

各区(功能区)文化和旅游局,局直属相关单位,市文化旅游相关企事业单位:

为进一步规范全市文化和旅游市场经营秩序,营造健康有序的文化和旅游市场环境,更好提升旅游服务质量,优化文旅营商环境,以良好的文化和旅游市场秩序迎接新中国成立70周年和第七届世界军人运动会,市文化和旅游局制定了《2019年全市文化和旅游市场整治行动方案》,现印发你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

 

 

武汉市文化和旅游局

2019年8月13日

 

 

 

 

 

2019年全市文化和旅游市场整治行动方案

 

按照《湖北省文化和旅游厅办公室印发关于开展2019年全省文化和旅游市场整治行动方案的通知》要求,为有效规范全市文化和旅游市场经营秩序,严厉打击各类违法违规经营行为,解决市民游客关注的文化和旅游市场热点、难点问题,市文化和旅游局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,决定在全市范围内开展2019年文化和旅游市场整治行动。现制定工作方案如下:

一、时间安排

2019年8月15日至10月15日

二、重点任务

(一)净化文化市场环境

1.对网络文化经营单位提供含有宣扬淫秽色情、宣扬暴力、危害社会公德等禁止内容的网络表演、网络音乐、网络动漫等互联网文化产品的违法违规行为,进行依法查处。

2.依法查处上网服务营业场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者身份证件、擅自从事上网服务经营活动等违法违规行为。重点对校园周边、城乡结合部等上网服务营业场所进行全面排查。

3.集中整治歌舞娱乐场所提供含有禁止内容的曲目等违法违规行为。按照网络音乐产品黑名单,清理含有禁止内容的曲目。

4.依法查处含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种,严防涉赌问题。

5.严厉打击擅自从事营业性演出经营活动,未经批准擅自出售演出门票等违法违规行为。

6.开展文化市场经营场所安全生产监督检查。对全市上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所等文化市场经营场所进行全面排查,督促场所落实主体责任,排除消防器材不完备、紧急疏散通道不畅通等安全生产隐患。

(二)优化旅游市场环境

1.集中整治A级景区区域环境卫生脏乱差、景区内乱刻乱画、景区内揽客兜售、重要岗位(接待服务台、医疗救助站)无人值守、重点区域无安全警示标识或安全员提醒、服务设施破旧残缺、安全隐患排查不够等问题。

2.重点整治星级宾馆大堂公用卫生间脏乱差、残疾人卫生间堆放杂物、总服务台物品乱堆乱放、公用设备残缺破损、客房卫生用品不清洗更换、客房内存放涉黄刊物、电视栏目有涉黄内容、客房卫生间无防滑处理及酒店安全设施缺失等问题。

3.集中整治星级农家乐卫生脏乱差、服务人员无《健康证》、餐具不消毒、菜品价格不公示、食品发霉变质或已过保质期等问题。

4.重点整治旅游厕所脏乱差、坑位破损、设施破旧、堆放杂物、缺水缺电、不定时清扫等问题。

5.对玻璃漂流等未取得营运资质、玻璃漂流前未进行安全操作警示、提供的安全帽和救生衣不合规、危险路段未设置安全员及更衣间不卫生等问题以及旅游客运车辆内人货混载、车内未放置安全设施(灭火器、碎玻璃器)等问题进行集中整治。

(三)规范旅游市场秩序

1.依法查处旅行社超范围经营旅游产品、低价揽客、低于成本操作、不签合同或签订虚假合同、组织境内外“不合理低价游”、甩团滞留、经营非目的地国家旅游产品以及导游擅自增加购物和另行付费项目、强迫或变相强迫、诱骗游客消费(购物)等违法违规行为。

2.清理规范在线旅游企业及平台安全风险防范工作不到位、意识形态安全责任不落实、发布销售违法违规产品及信息等问题。

3.联合公安、网信、市场监管、通信管理等部门整治一些非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号等方式售卖“不合理低价游”产品,特别是一些保健品销售企业和保险企业将组织“不合理低价游”作为促销办法的行为。

三、工作安排

(一)安排部署及自查阶段(8月15日—31日)

市文化和旅游局制定全市文化和旅游市场整治行动方案,对整治行动进行安排部署。各区文化和旅游局结合工作实际,进一步细化工作方案,明确工作重点和具体措施,结合整治内容对本辖区内文化旅游企业进行部署并开展自查。同时加大本级执法部门的日常巡查、明察暗访,针对薄弱环节,查摆问题,强化对辖区内文化和旅游市场的整治力度。各区于8月28日前将本辖区文化市场自查情况及存在的问题报送至市文化市场综合执法支队,将本辖区旅游市场自查情况及存在的问题报送至市旅游质监所,8月29日前由市文化市场综合执法支队和市旅游质监所汇总至市文化和旅游局行业管理处。

(二)集中整治阶段(9月1日—30日)

市文化市场综合执法支队和市旅游质监所将派出检查组,对全市开展文化旅游市场整治行动推进情况随机暗访抽查,对暗访和检查发现的问题将进行通报,督促各区及时整改。暗访和检查结果将列入各区年底绩效及综治考评成绩中。同时将通过“双随机一公开”专项执法检查,对重点区域、重点企业及单位、重点问题进行集中排查整治。

(三)总结巩固阶段(10月1日—15日)

各区文化和旅游局于2019年10月6日前将整治行动开展情况总结分别报送市文化市场综合执法支队和市旅游质监所汇总后,7号前报至市文旅局行业管理处。同时,要围绕在整治行动中发现的突出问题和薄弱环节,切实采取有效措施,健全文化旅游市场长效管理工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各区文化和旅游局要做好动员发动,集中力量,将开展整治行动与“暑期集中行动”、“双评议”、“双随机一公开”抽查等工作结合起来,要紧紧围绕年度绩效目标任务抓实抓好整治行动,做到突出重点,兼顾全局,确保取得实效。

(二)突出问题导向。各区文化和旅游局要突出问题导向,聚焦群众反映的热点、难点问题,推动存在问题的经营单位扎实整改。对问题严重的经营单位依法予以停业整顿、责令整改等行政处理。同时加大查办大要案的工作力度,把办案数量和质量作为检验专项整治工作成效的重要依据。

(三)压实工作责任。各区文化和旅游局要严格落实属地管理的工作责任,进一步健全辖区内文化经营单位网格化管理制度,明确管理责任人,加强监管,确保整治行动落到实处,取得实效。同时,要加强与公安、网信、工信、交通、市场监管、金融监管等相关部门的沟通协调,齐抓共管。 

(四)强化舆论宣传。各区文化和旅游局要加强正面宣传,及时反映文化和旅游市场整治行动工作动态及成效,并注意保留整治行动相关视频照片资料,并积极报送工作简讯。

1.市文旅局行业管理处联系人:

韩熠(对接旅游质监所)  联系电话:85779855

王世梅(对接市文化市场综合执法支队)

联系电话:85779853

2.市文化市场综合执法支队联系人:沈秦

联系电话及邮箱:82909558   7004314@qq.com

3.市旅游质监所联系人:胡泊

联系电话及邮箱:82761300   5347818@qq.com

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